法律分析：组织、领导或者参加性质的组织的，应当立案。
本罪为行为犯，只要组织、领导了性质的组织或者参加了该组织，并不要求再实施其他犯罪行为和造成犯罪结果，原则上就构成犯罪，应当立案追究。
但是，如果行为人不明、受骗而参加，了解后又主动退出的，不能以犯罪论处，因为本罪的主体仅限于组织者、领导者和积极参加者。
法律依据：根据《刑法》第294条第1款规定，组织、领导或者参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的性质的组织的，应当立案。
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