法律分析：农民受雇于施工单位，在拿不到工钱时，可以向上级施工单位主张权利，依法施工单位也应承担责任。如果上级施工单位也不给钱的话，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，依法向施工单位所在地的人民申请支付令。人民应当依法发出支付令。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。
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