法律分析：开棋牌室，只要经过工商管理机关、机关的批准，就可以营业，本身并不违法，关键是不容留人员，否则会被处罚、关闭。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第七十条 以营利为目的，为提供条件的，或者参与赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。
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