法律分析：营改增后,普通和税率都是相同的3%、6%、10%、16%税率,不过普通无论一般纳税人和小规模纳税人都不能抵扣，小规模纳税人和一般纳税人开具普通都要交相应的税额。普通由行业和专用组成。前者适用于某个行业和经营业务，如商业零售统一、商业批发统一、工业企业产品销售统一等；后者仅适用于某一经营项目，如广告费用结算，商品房销售等。
《专用使用规定》第四条
专用由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：联、抵扣联和记账联。联，作为购买方核算采购成本和进项税额的记账凭证；抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作为销售方核算销售收入和销项税额的记账凭证。其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
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