行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请什么对不履行行政决定的公民法人或

第2种观点： 法律分析：是的。这是根据作出处罚的行政机关是否拥有强制执行权来划分的。如果作出行政处罚的机关拥有强制执行权，那么该机关就可以自行强制执行行政处罚；如果作出处罚的机关没有强制执行权，那么，该行政机关可以向人民申请强制执行，也叫非诉强制执行。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民强制执行。行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

第3种观点： 法律分析：《行政强制法》第十三条第二款规定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。对于行政机关有行政强制权情况下能否申请人民强制执行并未直接规定，要视具体情况而定。一是法律规定行政机关既可以强制执行也可以申请人民强制执行的，由行政机关选择强制执行的途径。例税收征管法第八十第三款规定，当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民强制执行。二是法律规定行政机关强制执行，但是人民不受理申请强制执行的，由行政机关强制执行。如法律规定的强拆涉及到城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。《最高人民关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》明确，根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神，对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除，法律已经授予行政机关强制执行权，人民不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。三是法律规定行政机关强制执行，没有规定能否申请人民强制执行，从行政强制执行的目的性角度出发，行政机关在穷尽自身力量无法保障执行时也可向申请执行。法律依据：《中华人民共和国民法典》第九百一十九条托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第九百二十二条托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。

第1种观点： 一、哪些行政机关具有行政强制执行权1、、海关、税务、等很多行政机关都有强制执行权。这些行政机关强制执行的范围不同，行政强制是行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第十三条行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。第十五条行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。二、行政机关的行政强制执行的方式有哪些行政机关的行政强制执行的方式具体如下：1、加处罚款或者滞纳金；2、划拨存款、汇款；3、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；4、排除妨碍、恢复原状；5、代履行；6、其他强制执行方式。

第2种观点： 法律分析：行政强制法实施前，原则上只有，，海关，工商，税务，加县级以上有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：一、违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除；二、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第三十四条 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第十三条 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。

第3种观点： 行政强制执行由法律设定。行政机关的自行强制执行必须由法律设定，包括行规、地方性法规不得设定行政机关强制执行。 法律依据：《行政强制法》第十三条 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。

第1种观点： 法律分析：法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》 第十三条 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。第十五条 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。

第2种观点： 法律分析：没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请救济，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。 人民决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。第二百四十三条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。 人民扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。第二百四十四条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。 采取前款措施，人民应当作出裁定。

第3种观点： 法律主观：行政机关可以做出行政强制执行的决定，但是行政强制必须符合法律的规定，不能随意使用。一、行政强制执行的方式包括哪些(一)加处罚款或者滞纳金(二)划拨存款、汇款(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物(四)排除妨碍、恢复原状(五)代履行(六)其他强制执行方式。二、行政强制执行的程序（一）发催告书。行政机关作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务，并告知当事人有陈述和申辩的权利。（二）当事人陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。（三）作出强制执行决定并送达当事人。强制执行决定书应载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。（四）实施强制执行。在实施强制执行的环节，为了更充分地保障当事人的权利，《行政强制法》规定，除紧急情况外，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。同时规定，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。三、行政强制执行的中止和终结1、中止执行的条件①当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的②第三人对执行标的主张权利，确有理由的③执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的④行政机关认为需要中止执行的其他情形。上述情形消失后，行政机关应当恢复执行。但是，如果中止执行满三年未恢复执行的，又没有明显社会危害，当事人确力履行的，行政机关不再执行。2、终结执行的条件①公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的②法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的③执行标的灭失的(如强制拆除执行中，房屋遇地震、泥石流等灾害被完全摧毁的)④据以执行的行政决定被撤销的(如行政决定被上级行政机关或判决撤销的)⑤行政机关认为需要终结执行的其他情形。法律客观：《中华人民共和国行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。