第2种观点： 法律分析：不可以随意传唤他人，对现场发现的违法嫌疑人，人民经出示人民证，可以口头传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民经出示人民证，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。法律依据：《机关办理行政案件程序规定》第六十九条 对被传唤的违法嫌疑人，应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
第3种观点： 传唤不属于强制措施。根据法律规定，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。
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