行政强制和行政强制措施的区别？

第1种观点： 行政强制措施的实施方式及基本原则。行政强制措施由具有实施权的行政机关采取，包括人身自由、查封财物、冻结存款等。实施行政强制措施应遵守程序要求，包括报告批准、多人实施、出示身份证件、通知当事人等。行政强制应合法、适当，不得谋取利益。当事人应享有陈述、申辩、救济等权利。法律分析一、如何实施行政强制措施行政强制措施由具有实施权的行政机关采取，行政机关作出行政强制措施凭证后，可以执行行政强制措施。《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：(一)公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。第十行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。二、行政强制的基本原则1、行政强制合法性原则这个属于法定原则，要求行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。2、行政强制适当原则这个属于合理性原则，要求行政强制的设定和实施应当适当、合理，应当符合比例原则。3、教育与强制相结合原则经教育能达到行政管理目的的，不再实施强制，不然就申请行政强制，只不过决定前要催告，实施时要说理4、禁止利用行政强制权谋取利益原则不得使用被查封、扣押的财产，也不得收取保管费，要收支两条线，还要合理确定代履行费用。5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则给予当事人一定的陈述权、申辩权，还要申请行政复议、提起行政诉讼和申请行政赔偿的权利，以及申请司法赔偿的权利。结语行政强制措施的实施应遵守法定权限、范围、条件和程序，确保其合法性和适当性。在实施过程中，应结合教育与强制，尽量通过教育达到管理目的，同时保障当事人的程序权利和法律救济权利。禁止利用行政强制权谋取私利，同时要合理确定代履行费用，确保公平公正。当事人有权陈述、申辩，并享有申请行政复议、提起行政诉讼、申请行政赔偿及司法赔偿的权利。行政强制措施的实施应严格按照法律法规规定的程序进行，保障当事人的合法权益。法律依据中华人民共和国行政强制法：第三章行政强制措施实施程序第二节查封、扣押第二十有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。中华人民共和国行政强制法：第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第二十条依照法律规定实施公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十规定的程序外，还应当遵守下列规定：（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；（三）法律规定的其他程序。实施人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。中华人民共和国行政强制法：第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

第2种观点： 法律分析：实施行政强制措施的基本原则 行政强制措施制度，在反映和保障行政强制措施急迫、及时和直接特点的条件下，必须设置必要的法律规则防范行政机关的滥用行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯和提供法律救济的途径。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条 发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民或者与第一审人民同级的被执行的财产所在地人民执行。法律规定由人民执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民执行。第二百二十五条 当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民申请复议。第二百二十六条 人民自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民申请执行。上一级人民经审查，可以责令原人民在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民执行。第二百三十一条 在执行中，被执行人向人民提供担保，并经申请执行人同意的，人民可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。

第3种观点： 行政强制行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。2009年8月24日行政强制法草案第三次提请第十一届全国常委会第十次会议审议后，行政强制的相关问题再次引起社会广泛关注。行政强制措施方式(一)对人身自由的。法律通常应在下列情况下授予行政主体对人身自由的立即权：一是在醉酒、精神病发作等状态下，非管制不能避免对其本人的危险或对他人的安全构成威胁;二是意欲自杀，非管制不能保护其生命;三是存在其他严重危害公共安全或他人人身安全，非管制不足以预防或救护的情形。对人身自由的方式在我国的立法中种类繁多，如：保护性约束，立即拘留、强制扣留，强制搜查，强制隔离，强制治疗，现场管制，强行驱散等。(二)对财物的各种处置。行政主体在行政强制措施领域对财物的处置表现为对所有权四项权能即占有、使用、收益、处分的各项处理。其具体表现为对财物的查封、扣押和冻结，对财物的使用，对财物的处分，对财物使用的某种等。(三)对住宅等场所的进入。当公民的生命、身体、财产有迫切危害，非进入住宅等场所不能救护或不能制止时，显然有必要允许行政主体的工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。行政强制执行方式我国《行政强制法》第十二条行政强制执行的方式：(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。

第1种观点： 行政强制执行的方式：(一)加处罚款或者滞纳金；(二)划拨存款、汇款；(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；(四)排除妨碍、恢复原状；(五)代履行；(六)其他强制执行方式。一、申请执行需要哪些材料证件1、申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。申请执行人写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章。公民拿着生效的判决书向申请强制执行的时候，此时需要在规定的时间内提出申请，另外也需要提供相应的材料才行。外国一方当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。当事人所在国与我国缔结或共同参加的司法协助条约有特别规定的，按照条约规定办理。2、生效法律文书副本。3、申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。4、继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。5、申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。申请执行国外仲裁机构的仲裁裁决的，应当提交经我国驻外使领馆认证或我国公证机关公证的仲裁裁决书中文本。6、申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的，应当向人民提交经委托人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当有委托人的特别授权。7、其他应当提交的文件或证件。

第2种观点： 其他行政强制执行措施，又可以称为执行性强制措施。主要指为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。法律依据：《行政强制法》第二条 本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

第3种观点： 行政强制执行措施，又可以称为执行性强制措施。 行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》 第二条 行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

第1种观点： 行政强制措施与行政强制执行均属于行政强制，两者也都通过一定的强制性措施表现出来，行政强制措施和行政强制执行的区别主要在目的、前提、动因、实施主体和结果五方面，由于准确划清这两大行为之间的界线直接关系到具体法律的适用。一、行政强制措施行政措施是指行政机关根据职权采取强制措施，特定相对人行使某种权利或者强制履行某项义务的处置行为。一般是在行为人违法事实未查清前采取的一种程序性处置。例如，工商行政管理部门扣留贩卖违禁物品者的物品。包括两类；对个人自由的，如个人约束和庇护审查；对财产的，如查封、扣押和冻结财产。特点：临时性。强制措施的目的是为了澄清事实，对人身自由和财产权的只是暂时的。事实清楚后，会作出相应处理。强制性的。即通过采取强制手段和方法，对人员或财产直接实施行政强制措施。二、行政强制执行行政强制是指特行政机关为保证法律、法规和行政决定的实施而采取强制手段的一种执法行为。其特点是：一是行政性，发生在行政管理过程中，由由特；行政机关实施；二是强制性，基于国家行政机关的权力职能，强制约束相对人的意志，迫使相对人服从；第三，它是行政性的，旨在确保实现法律、法规或行政决定所要求的行政目的和行政状态。这是行政执法最本质的特征。根据我国现行法律规定，存在行政机关和司法机关同时进行行政强制执行的情形，即行政机关和都可以成为行政强制执行的主体。行政强制的目的是迫使相对人履行义务或者达到与履行义务相同的状态。行政强制措施的目的是使相对人的人身、财产处于一定状态，以预防、制止或者控制正在发生或者可能发生的违法行为或者危险状态。

第2种观点： 法律分析：行政强制措施的种类包括：（一）公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条　行政强制措施的种类：（一）公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。

第3种观点： 一、行政强制措施与行政强制执行的区别是什么1、行政强制措施与行政强制执行的区别如下：（1）目的不同，行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态，行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态，从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态；（2）前提不同，行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务，行政强制措施不以行政相对人不履行法定义务为适用条件，而是以危害社会的行为或事件的发生为前提；（3）动因不同，行政强制执行的起因只能是义务人负有不履行职责的义务而作为或负有作为义务而不履行职责的行为，而行政强制措施的起因，既可以是危害社会的行为，也可以是危害社会的某种事件的发生；（4）实施主体不同，行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民，行政强制措施的实施主体只有行政机关；（5）结果不同，行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务相同状态而结束，行政强制措施在情况调查清楚后，经认定不需要继续实施行政强制措施的，应该解除强制、恢复原状，经认定需要继续实施强制措施的，应依法采取相应的处理决定。2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第二条 本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。二、行政强制执行法中的强制措施有哪些行政强制执行法中的强制措施如下：1、公民人身自由；2、查封场所、设施或者财物；3、扣押财物；4、冻结存款、汇款；5、其他行政强制措施。